Крах и распад? Что угрожает Евросоюзу

Евросоюз стоит на распутье, грядущие перемены грозят разрушить объединение. Уход Ангелы Меркель, бунтарство Польши, амбиции Эммануэля Макрона и, наконец, Brexit — на все эти вызовы предстоит отвечать новому руководству ЕС. Что будет с Европой и чего ждать России от Брюсселя — в материале «Газеты.Ru».

В Европейском союзе завершился этап обновления политического руководства. Прошли выборы в Европарламент, и депутаты назначили глав различных ведомств, которые были предложены лидерами ЕС. В ближайшие годы новое правительство ожидают несколько испытаний, которые могут изменить направление общеевропейской политики.

Разрушительный Brexit

Одним из главных испытаний для ЕC станет выход Великобритании из состава объединения. В настоящее время он назначен на 31 октября. Несмотря на то что британский парламент активно препятствует «жесткому» Brexit — выходу без соглашения — Борис Джонсон все еще не исключает подобного сценария.

Джонсон не раз настаивал на «жестком Brexit» и пытался запугать Брюссель с его помощью, но пока переговоры сторон по условиям сделки не дали никаких результатов. И подобное развитие событий негативно повлияет не только на Лондон, но и на Евросоюз.

Основная проблема — неопределенность границы Ирландии с Северной Ирландией, которая была открыта, когда Великобритания вступила в ЕС. Однако теперь сторонам придется заключать ряд новых соглашений. Также стоит учитывать, что выход Лондона без сделки отразится на экономических связях стран Евросоюза с самой Великобританией.

Вызывает вопрос и ситуация вокруг безопасности ЕС после выхода Лондона. Несмотря на то что Великобритания является частью НАТО, европейская безопасность окажется под угрозой из-за «жесткого Brexit». Дело в том, что страны Евросоюза придерживаются принципа «общая внешняя политика и политика безопасности», он был закреплен в Маастрихтском договоре в 1992 году. Данный принцип также учитывается в Лиссабонском договоре от 2009 года, который расширил сферу полномочий ЕС в области внешней и оборонной политики.

С данными вопросами предстоит разбираться новой главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен и ее кабинету министров, состав которого был представлен в начале сентября. По словам политика, она намерена защитить европейский образ жизни от посягательств националистов внутри стран ЕС и «противников Европы» за рубежом.

Угроза со стороны правых

Заявление фон дер Ляйен связано с состоявшимися выборами в Европарламент, в ходе которых многие кандидаты использовали националистические лозунги. В итоге правые популисты увеличили свое представительство в ЕП.

Выборы в Европарламент были не слишком успешны для двух основных политических направлений в Европе — правоцентристы («Европейская народная партия») и левоцентристы («Прогрессивный альянс социалистов и демократов») потеряли места, соответственно 38 и 34, частично в пользу «проевропейских» объединений, а именно «Альянса либералов и демократов» и зеленых, которые получили соответственно +37 и +17 мест в ЕП. Новые левые из «Европейского объединения левых» также потеряли 14 депутатских мест.

Однако потери центристов и левых привели лишь к незначительному приросту в пользу «правых» евроскептиков из националистической «Европы наций и свободы» (+22) и «Европы свободы и прямой демократии» (+13). Условно «евроскептическая» группа Европейских консерваторов и реформистов же наоборот потеряла 13 мест в ЕП.

Евроскептики выступили относительно успешно на выборах за счет победы «Лиги Севера» в Италии и партии «Brexit» в Великобритании. Однако в случае выхода Лондона из ЕС успех британской партии полностью обнулится.

Таким образом, правые партии добились скромных успехов на выборах, по крайней мере, на фоне высоких ожиданий. Несмотря на это, правые силы точно не будут игнорировать свое право голоса при решении всех важных вопросов в Евросоюзе, а это существенно скажется на политике Европы в ближайшие годы.

Закат Меркель

Кроме того, вскоре Евросоюзу предстоит столкнуться с изменениями в государствах-членах. В частности, Германии необходимо найти нового канцлера, так как действующая глава правительства ФРГ Ангела Меркель твердо намерена покинуть свой пост в 2021 году и оставить политическую карьеру.

О своем решении Меркель объявила еще в прошлом году, предварительно покинув пост председателя немецкого Христианско-демократического союза (ХДС). Уход Меркель был связан с низкими результатами партии на региональных выборах и внутренним конфликтом в правящей коалиции, в которую входит ХДС, Христианско-социальный союз (ХСС) и «Социал-демократическая партия Германии» (СДПГ).

Главным провалом для Меркель стали выборы в федеральной земле Гессен — ХДС получила 27% голосов, что на 11,3 процентных пункта меньше, чем на последних выборах в 2013 году. Помимо этого, данный результат является худшим для партии с 1962 года. Поддержка СДПГ же снизилась с 30% в 2013 году до 19% по результатам прошедшего голосования.

При этом на выборах в Баварии главные союзники ХДС — ХСС — получили 37,2% голосов избирателей. Это стало худшим результатом для партии, которая впервые за почти 50 лет не смогла сформировать правительство большинства в регионе.

Сама Меркель заявила, что правительство «утратило доверие» немецких граждан. Однако ее уход был связан не только с результатами выборов, считает программный координатор Российского совета по международным делам Владимир Морозов.

«Превращение ХДС в центристскую партию, усталость избирателей от «больших коалиций» (правительство ХДС/ХСС и СДПГ), поддержка за счет немецких налогоплательщиков греческой экономики, скандал с отставкой бывшего федерального президента Кристиана Вульфа по обвинению в коррупции, рост числа иммигрантов из стран Ближнего Востока и связанный с этим рост преступности и ряд террористических актов не способствовали сохранению политического капитала Меркель», — писал Морозов в своей статье для «Газеты.Ru».

Преемницей Меркель на посту председателя ХДС стала Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которую немецкие СМИ часто называют протеже канцлера. Однако пока она не обладает достаточным политическим весом, чтобы занять место Меркель. Крамп-Карренбауэр уже вызвала недовольство внутри партии из-за выборов в Европарламент, по итогам которых ХДС получила 23 мандата в ЕП, потеряв 6 мест.

К слову, на выборах свой результат улучшила правая партия «Альтернатива для Германии», она получила 11 мандатов, что на 4 больше по сравнению с прошлыми выборами. Также хорошо себя проявили «Зеленые», получив 21 мандат и улучшив свой результат почти в два раза.

Крамп-Карренбауэр теперь придется решать не только вопрос лидерства в партии, но и то, как противостоять росту поддержки левых и ультраправых сил в Германии. Меркель же назначила свою протеже на пост главы минобороны ФРГ, что может поднять рейтинг Крамп-Карренбауэр, учитывая трудности в работе ведомства.

«В Германии министров принято назначать не по профессии, а по политическим установкам, министр здесь не знаток, а представитель партии. Крамп-Каррэнбауэр должна выполнять свою работу, опираясь на ту команду и те возможности, которые у нее есть», — говорил руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов «Газете.Ru».

Он также отмечал, что у Крамп-Каррэнбауэр есть управленческие навыки, но общие ожидания от этого назначения на данный момент сдержанно негативные.

Амбиции Макрона

Уход Меркель с политической арены влияет не только на Германию, но и на весь Евросоюз. Главы европейских стран уже начали борьбу за лидерство в ЕС, и наиболее активно желает заменить Меркель президент Франции Эммануэль Макрон.

К слову, французский лидер выглядит как один из главных победителей выборов в ЕП. Именно он завел в «Альянс либералов и демократов» 21 депутата от своей партии «Вперед, Республика», придав либеральному объединению нужный вес.

Макрон привержен идее глобализации и, можно сказать, старается войти в историю за счет своих масштабных планов по изменению Евросоюза.

В частности, французский лидер на встрече с президентом России Владимиром Путиным в начале августа заявил о необходимости заново создать архитектуру безопасности между ЕС и Россией.

Однако на реализацию своих планов у Макрона не так много времени — в 2022 году во Франции должны пройти президентские выборы. При этом действующий лидер может участвовать в них. Но ему предстоит заслужить доверие народа Франции, который последнее время не слишком жалует правительство.

Согласно опросу института общественного мнения во Франции, в августе действия Макрона поддерживали 34% французов. Данный показатель на 4% выше весеннего. При этом в основном его поддерживают лидеры бизнеса (45%) и жители страны, которые разделяют идеи партии «Европа Экология Зеленые» (41%).

Нынешний рейтинг президент Франции можно расценивать в положительном ключе, учитывая резкое падение данного показателя в декабре прошлого года. Тогда рейтинг Макрона упал с 33% до 23% на фоне протестов «желтых жилетов».

Негативно на популярности главы государства сказался и скандал с его помощником Александром Беналлой, которого уличили в избиении протестующих и обвинили в целом ряде правонарушений.

К слову, массовые манифестации «желтых жилетов» изначально начались из-за повышения цен на топливо. Однако впоследствии социально-экономический протест трансформировался в политический. Отсутствие четкой структуры позволило всем недовольным во Франции присоединится к митингующим.

Макрону пришлось пойти на серьезные уступки для урегулирования протестов, которые стали приобретать все более радикальный окрас из-за постоянных столкновений с полицией. В частности, президент Франции повысил минимальный размер оплаты труда на €100, отменил налог на вредные выбросы, а также снял налоги на выплаты за сверхурочные и годовые премии.

При этом один из главных критиков политики Макрона, глава правой партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен не исключает своего участия в предстоящих выборах. Она изначально поддерживала действия «желтых жилетов» и пользуется популярностью у евроскептиков.

Партия Ле Пен выиграла выборы в Европарламент во Франции, получив более 23% голосов избирателей, но в целом «Национальное объединение» показало не лучший результат. Дело в том, что по итогам выборов партия получила 23 места в парламенте, потеряв один мандат по сравнению с прошлым составом.

источник

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *